从最庞大的战争赔款到最简单的遗产继承，从华尔街最具创新的金融计划到对子子孙孙的关爱，托拉斯（编者按：托拉斯即垄断的最高级）在整个人类为了自我生存所付出的各种努力中，无处不在：梦想和平、开创商业帝国、扼杀竞争或升入天堂、埋下仇恨的种子或乐善好施、热爱家庭或争夺遗产。人类在进行所有这些活动时，有的衣着华丽、有的衣衫褴褛、有的头戴神圣的皇冠、有的边走路边露嘴傻笑。

　　——法国知名律师Pirre Lepaulle

　　11月9日，当国内还沉浸在iPhone 4S港行上市的新闻之时，一把酝酿许久的亮剑突然出鞘，砍向中国两大电信巨头：中国电信及中国联通。国家发改委价格监督检查与反垄断局突然向央视宣布正对中国电信和中国联通两公司进行反垄断调查，并称若反垄断事实成立，将对上述两家公司处以遭到数亿到数十亿的罚款。

　　树欲静而风不止，一时间有关中国电信和联通垄断的猜测和报道不绝于耳。而这一切的喧嚣或许不能阻止中国电信这只行业巨鳄试图“咸鱼翻身”的步履：12月初，中国电信发表声明，承认自己在经营方面存在一定过失，将在未来5年内将资费下调35%，并表示将申请中止反垄断调查，社会舆论和业界专业人士的目光也再度聚焦于此。

　　对此，eNet硅谷动力独家推出《2011中国电信垄断案新闻点评榜》。不求轰动相应，但求剖析真相；不求辛辣尖刻，但求针砭时弊。

　　——也愿中国电信能以本文聊以自勉、自省、自警。

　　1. 一份报告引发的电信反垄断案

　　链接：http://www.yicai.com/news/2011/11/1204698.html

　　文章导语：中国社科院信息化研究中心秘书长姜奇平告诉《第一财经日报》记者，中国电信制定了远高于市场价格的结算标准。由于结算标准与市场价格存在巨大差价，一些公司从中国电信购买带宽后，转售给弱势运营商，这种路径被称为“流量穿透”。而中国电信此次遭遇反垄断调查，与社科院信息化研究中心对电信领域垄断现象的研究及多份与此相关的深度调研报告有直接关系。

　　硅谷点评：当批判者站在知识制高点而非单纯的道德制高点进行评判和针砭时，往往也是“被告者”被真理所摒弃的最终时刻。不容辩驳的数字和调查报告摆在眼前，任何狡辩也不过是困兽犹斗最后的一丝浮光掠影。

　　中国电信或许可以对缺乏信息资料民众和媒体的抨击大玩移花接木、云雾缭绕的障眼法，但请记住，若连众多行业内部的知识精英都纷纷站在你的对立面时，中国电信输的远远不只是人心。

　　2.网间结算政策调整放缓 宽带反垄断被指未触要害

　　链接：http://www.21cbh.com/HTML/2011-11-11/1OMDY5XzM3ODc1OQ.html

　　文章导语：国家发改委正就宽带接入领域的垄断问题进行调查的消息11月9日传出后，中国电信方面也回应证实调查，并表示，公司“一贯严格”按照相关法律法规经营宽带业务，会“全力配合”相关监管机构的调查。对此，评论人士付亮认为，未来问题的核心不在于“接入市场”是否垄断，而是背后的网间结算以及互联互通问题。

　　硅谷点评：谬哉！好一个“严格执行”相关法规！耻哉！好一个“全力配合”相关调查！即使固网宽带天然具有一定的垄断性，但无线对固网的替代性越来越强，却始终难以绕开与电信互联互通结算问题。中国电信依仗着中国未来无线领域发展的“命门”，自然标榜一副“傲骨嶙峋”之态。若一己独大的中国电信真能“屈尊施善”，岂非中国无线网络发展之幸！中国互联网壮大之幸！

　　3.电信反垄断案反思：产权改革还是一道难以逾越的鸿沟

　　链接： http://www.dfdaily.com/html/113/2011/12/13/713393.shtml

　　文章导语：中国社会科学院规制与竞争研究中心主任指出，虽然电信业经过了多次重组，但有效竞争的问题仍没有解决。解决有效竞争的根本出路，还在于进一步放开市场准入，让新竞争者参与竞争。

　　硅谷点评：有科学家曾做过一则实验，在铁笼中豢养一只豺狼，经过多年的人工驯养，已渐渐丧失野性。然而当科学家突然将另一只弱小些的同类也放入笼子中时，原先那条被认为已彻底驯服的豺狼却疯一般地将猝不及防的新邻居咬成了碎片。

　　同理，若让中国电信能开放准入、笑脸相迎新竞争者，岂非一句“与虎谋皮”也！若无外力的棒杀恫吓，这只独占笼中许久的“独居人”对新来者又岂会不暴露出“豺狼之心”？编者无意卷入“性善论”和“性恶论”之争，但面对邪恶女神手中那令任何人都足以垂涎欲滴的“金苹果”，我们应寄希望于制度的钳制和法律的规范，而绝非单纯地指望中国电信自身能“浪子回头”。

　　4.标题：电信对骨干网的垄断是三网融合的主要障碍

　　链接：http://www.enet.com.cn/article/2011/0823/A20110823899942.shtml

　　文章导语：三网融合进展缓慢的根本原因是电信的互联网骨干网的垄断。电信对互联网骨干网的垄断妨碍了有线网络做宽带接入业务，除此以外，电信运营商对互联网的垄断也严重影响到互联网、电视和电信的融合。只要打破其垄断，三网融合将走上发展的快车道，政策、体制、技术、市场都不是根本问题。

　　硅谷点评：王道还是霸道——这是一个问题。然而对于雄踞骨干网络的中国电信而言，这似乎绝非一道选择题。或许在中国电信的“霸王式思维定势”里，让步是可耻的，合作是懦弱的，而所谓的“三网融合”，也不过是被自己凭有线宽带对接费用而绑架来的人质罢了——保其一命则为情分，当即撕票则为本分。踩着芸芸视频网站的铮铮白骨，茹毛饮血的中国电信又舍我其谁？

　　5.反垄断就是反垄断，无关所谓“阴谋”

　　链接：http://www.jjckb.cn/opinion/2011-11/22/content_344405.htm　

　 文章导语：中国国际信息战略研究中心理事万平国指出，不要模糊反垄断的定义。目前中国电信是不是垄断？市场份额是不是达到2/3？——毫无疑问；有没有价格歧视？——铁死的。搞区别对待，目标就是消除竞争，与鼓励竞争相违背。为什么给新浪、网易、搜狐3万至10万，给别人就要100万。

　　硅谷点评：我们有必要从战略的角度为中国宽带发展“驱魔除妖”。按照摩尔定律，每两年或者一年半性能提高一倍，价钱不变。但是电信运营商这里，带宽增加，就要涨钱。

　　下面用数字说话，最近十年国际穿透价格，每年下降平均四五十，令摩尔定律都为之汗颜。而我国的穿透价格自2007年定价，至今已有四年多的时间，但同期美国价格降了10倍，我国的穿透价却纹丝未动。何解？政府只负责制定上限价，而中国电信与另一家运营商垄断市场，再用垄断而来的高价来维持自己的浮华一梦。

　　6. 马光远：别让宽带接入反垄断调查娱乐化

　　链接：http://epaper.nbd.com.cn/shtml/mrjjxw/20111116/2417318.shtml

　　文章导语：经济学家马光远指出，无论《人民邮电报》如何反驳央视，其并没有否认宽带接入市场被中国联通和中国电信垄断的事实；其本身也没有给公众给出一本大家认可的账。中国电信无法否认中国网速比经合组织国家慢10倍的事实； “三网融合”进展迟缓和中国电信在宽带接入市场上的垄断不可能毫无关系。

　　硅谷点评：回归反垄断的本质、理清背后的利益线条，对于在公众和媒体的视角中日益扭曲和模糊的中国电信反垄断案而言十分必要。反垄断的严肃性不容亵渎，媒体和公众的视线亦不容转移，望处在风口浪尖中的中国电信好自为之，切实反思自身在宽带对接方面的垄断行径，为社会、为中国宽带和互联网发展交上一份合乎公理、合乎事实的良心答卷。也为自己日后的发展留有一丝后路和余地。

　　7.电信两巨头回避反垄断调查实质

　　链接：http://www.legalweekly.cn/content.jsp?id=170184&lm=%E5%85%AC%E5%8F%B8%E4%B8%8E%E6%B3%95

　　文章导语：万平国对《法治周末》记者分析：“中国电信被迫明确表示不再打压中国联通、中国铁通，但提及电信系统以外的广电，这是不够的。我们想看到的是，电信对体系外的社会竞争者也要摒除歧视、公平公正。”

　　硅谷点评：面对呼之欲出的反垄断亮剑，中国电信被迫作出“5年资费下调35%”的简单承诺。然而如此轻描淡写的廉价“承诺”，又怎能被轻易“买账”？笔者不禁质问，历史赋予“反垄断”的神圣威严何在？中国未来宽带发展之路何在？长期遭受高价带宽接入费的弱势企业权益何在？

　　若中国电信执意视国家宽带战略发展为玩物、视三网融合为玩物、亿万网民利益为玩物，则日后一切恶果皆只能怪自己咎由自取。多说无益，惟愿中国电信能彻底明白“玩火者自焚”这个连孩童都懂得的简单道理。

　　8.反垄断能否动真格？

　　链接：http://finance.jrj.com.cn/opinion/2011/12/19194511868137.shtml

　　文章导语：垄断既压抑中国整体经济的竞争力，也导致财富分配不公，开放竞争将使国家经济更安全，亦更有效率。我们反对垄断，直指不公，而反垄断的目标，乃是造就一个公平竞争的商业环境，如此，才可实现中国企业的整体腾飞。

　　硅谷点评：孟德斯鸠所指出，法的精神来源于其强制的规范性。即为强制，则被制裁者就必须无条件接受惩罚，而不应顾左右而言他。曾有电信业专家指出，通信业在我国并非垄断程度最高的行业，言下之意中国电信不应接受反垄断调查和职责。

　　然而垄断行为既已成事实，则容不下任何辩驳之词，若因电信业垄断程度不如石油业而使中国电信得以逃脱制裁，那与只判谋杀罪而无视盗窃罪有何区别？当前法治社会断不可选择性司法，而垄断行业更不应区分所谓“深黑”“浅黑”，但凡是黑色，就必须接受被“漂白”的惩戒——望中国电信能聊以自悟、自省、自警，切莫再自戕、自作、自毁。

　　9.反垄断调查岂能讨价还价

　　链接：http://sichuandaily.scol.com.cn/2011/12/13/2011121370922405538.htm

　　文章导语：电信、联通承诺整改、提速降费，并向国家反垄断机构提出停止调查申请导致舆论一片哗然，新华社文章则一针见血：“这是在讨价还价”。《四川日报》首席评论员刘传建指出，中国电信此举这不仅是向反垄断机关讨价还价，更是在向公众示威。

　　硅谷点评：中国电信以宽带接入价格为砝码打压其他同业竞争者，所凭借的不是先进的技术，不是较高的劳动生产率，更不是高额企业利润，之所以能占据执牛耳之位，无非是依靠制度性垄断地位为自己遮风避雨、保驾护航。

　　作为一家本应产权到民的全民所有制企业，中国电信却为了一己私利而公然绑架公意、阉割公理。敢问中国电信：到底敢不敢将内部SP接入数据公诸于众？敢不敢彻底公布2011年度企业支出明细？若这笔“糊涂账”不予重见天日，则恐怕反垄断的亮剑尚未出鞘便已锈迹斑斑。

　　10.关于中国电信之垄断

　　链接：http://www.enet.com.cn/article/2011/1220/A20111220949673.shtml

　　文章导读：反垄断是通信产业的良性发展和引入竞争达到整体的提升，是通信产业的整体目标，虽然中国电信在适当时机依然能适时地做出相关停损点，但相信这并不能使反垄断就此向两家大型企业构起停战线的原因。作为任何企业的CEO，其战略都无外乎要首先考虑所服务的市场的本质，也即（或包括）健康、快乐、和谐。中国电信的CEO有必要在这个互联网构起的平的时代重构一下价值观。

　　硅谷点评：“采菊东篱下，悠然见南山”。对于当今竞争厮杀惨烈的IT时代，我们似乎无法要求各位CEO、COO、CFO们能有陶渊明的那份超脱于凡尘之上的恬然与豁达。但当我们每日与数据为伴，与报表为伍之时；当我们每日开口份额闭口利润之时，又能否在百忙之中抽出片刻闲暇，静心回味公司创立之初的那份少年般的愿景与理想？人长久，而梦易醒，当现实日益偏离最初的航向，我们又能否回归最初的本质、朝花夕拾？恐怕即使是中国电信这样的企业，也曾有过那份质朴、坦然、上进的少年之梦——现在重拾或还不算太晚。