按照“金税三期”对业务系统的规划，山东省国家税务局建立了包括以税收业务为主要处理对象的税收业务管理系统、以内部行政管理事务为处理对象的税务行政管理应用系统、以外部信息交换和为纳税人服务为主要处理对象的外部信息管理应用系统和面向各级税务机关税收经济分析、监控和预测的税务决策应用支持管理系统。在数据大集中模式下，山东省国家税务局数据中心作为全山东省税务系统业务工作的业务处理核心和数据存储核心，是税务工作正常开展的重要支撑。

随着数据集中和业务整合的完成，税务系统会有越来越多的应用都依赖于省级数据处理中心的支撑。特别是以综合征管系统（国税：CTAIS）、网上申报等为代表的各大应用系统。如果关键应用无法得到性能的有效保证，将对各级税务业务产生无法估量的影响。例如： 数据中心网络要提供高效、稳定、安全的接入服务；数据中心网络出口处流量较大，需要流量管理系统对流量进行监视、控制与管理；数据中心服务器群提供各种关键应用以及资源的共享，需要重点进行安全防护，流量管理。

为此，山东省国家税务局技术人员经过严格的测试和比较，最终确定采用华夏创新统一网络流量管理解决方案，采购和使用华夏创新LotFlow 4800统一网络流量管理系统，部署于山东省国税专网面对下级各地市国税局网络的总出口处。

通过部署LotFlow 4800，山东省国家税务局实现了合理利用网络资源。避免因为网络带宽使用不当带来网络应用效率的低下以及带宽资源的浪费，保护用户投资；同时实现应用流量的带宽管理，保障对应用访问的必须带宽；当各种网络应用同时进行时，保障了关键性应用（如综合征管系统CTAIS）的使用效能，限制其它无关应用的带宽使用率。